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政策导引

2020年5月20日，国家发改委公布了《公共卫生防控救治能力建设方案》并附《重大疫情救治基地应急救治物资参考储备清单》。

方案提出五大建设任务：

（1）加强疾病预防控制体系现代化建设；

（2）全面提升县级医院救治能力；

（3）健全完善城市传染病救治网络；

（4）改造升级重大疫情救治基地；

（5）推进公共设施平台两用改造。

方案还对上述建设任务给出了具体量化的指标：

（1）疾病预防控制体系现代化建设。要求每省至少有一个达到生物安全三级（P3 ）水平的实验室，每个地级市至少有一个达到生物安全二级（P2 ）水平的实验室；

（2）全面提升县级医院救治能力。要求每个县重点改善 1 所县级医院基础设施条件，更新换代医疗装备，建设可转换病区，扩增重症监护病区(ICU，含相关专科重症病房，下同)床位，一般按照编制床位的 2-5% 设置重症监护病床；

（3）健全完善城市传染病救治网络。原则上不鼓励新建独立传染病医院前提下，量化任务为每个城市选择 1-2 所现有医疗机构改扩建，实现市市有传染病医院或相对独立传染病区设置，原则上重症监护病区(ICU) 床位占比达到医院编制床位的5-10%；

（4）改造升级重大疫情救治基地。依托高水平医院，每省建设 1-3 所重大疫情救治基地；改扩建重症监护病床（ICU），原则上按照医院编制床位的 10-15%( 或不少于 200 张)设置重症监护病床；推进公共设施平战两用改造等。

资本市场反应

受国家发改委关于《公共卫生防控救治能力建设方案》文件的发布，创元科技当天涨停、楚天科技表现不俗、泰林生物、宜华健康近期也有跟涨。

创元科技截至5月26日收盘已连续5天涨停，创元科技其中主导产品之一包括空气洁净设备及系统、P3生物安全设备及系统等，广泛应用于节能环保、生物医药等新兴产业；

楚天科技5月22日在互动平台表示，楚天科技全资子公司四川省医药设计院具备P3生物安全实验室设计建设能力。新冠疫情期间，四川省医药设计院承接设计广州市第八人民医院高级别生物安全实验室(P3)。

泰林生物5月25日在互动平台表示，通常生物安全实验室会应用到公司的过氧化氢消毒机，也会用到公司的隔离系列产品，有些也会用到公司的微生物检测类产品。

宜华健康具备医疗特殊工程资质、基因工程、机场及边检的检验检疫通道、P3实验室等建设能力。

基本面指引

目前疫情防控已经进入新阶段，国内未来进一步加大医疗资源的建设，高度重视应急医疗资源战略储备，对于 P3 实验室设备、ICU 产业链、防疫类医疗产品的需求将持续增长。新基建下的医疗设施建设，基于上述政策，兼顾估值与成长，建议关注：

生物安全柜标的：海尔生物；

监护及生命维持设备：迈瑞医疗；

呼吸机等：鱼跃医疗；

检测仪器及检测试剂：万孚生物 、安图生物、迈克生物、新产业等。

免责声明：本文所涉及到的公司仅作为论据，不可作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎。

附：一图读懂《公共卫生防控救治能力建设方案》